India imita el modelo chileno de pensiones

[La Tercera, 20 de Febrero, 2004]
   

Las ideas buenas se copian y una buena muestra de eso la acaba de dar el gobierno de India, el segundo país más poblado de la tierra, con el modelo chileno de pensiones.

Después de estudiar el sistema durante años, India implementó un régimen casi idéntico al chileno. La prensa india hacía gala ayer de una detallada cuenta de lo que han sido los 23 años del sistema de capitalización individual en Chile, la base del que surgía en su país.

No era para menos. India tendrá en sólo 12 años una población de 113 millones de personas mayores de 60 años, con lo que el régimen de reparto imperante se hacía insostenible. La reforma era urgente. Y se copió la chilena casi al pie de la letra. La única diferencia es que, en una primera etapa, se aplicará sólo a funcionarios fiscales, para luego extender la reforma al resto de los trabajadores, explica Francisco Margozzini, gerente general de la Asociación de AFP.

Después de determinar que siempre es mejor el modelo de capitalización, opuesto al de reparto, India finalmente decretó una cotización obligatoria de 10% de la renta para un primer fondo, y la posibilidad de aportar a un segundo fondo en forma voluntaria.

Más aún, las autoridades indias determinaron que también era necesario implementar un sistema de multifondos, a la más vanguardista usanza chilena. De hecho, los empleados públicos indios podrán ahora invertir sus ahorros para la vejez en tres carteras diferentes, las que se distinguen entre sí por los grados de riesgo que asumen, llámese más o menos renta variable. Las carteras, asimismo, serán manejadas por administradores privados.

Uno de los cambios introducidos al sistema es la obligatoriedad de que, al jubilarse, las personas deban invertir el 40% de sus fondos en una renta vitalicia. Otro rasgo poco común es que a India no la asesoraron principalmente chilenos, sino que el Banco Mundial.

El modelo chileno se ha imitado en 22 países y reúne a unos 80 millones de personas. En la mayoría rige sólo el sistema de capitalización, como en Chile. En Argentina y el este de Europa existe un sistema integrado con el de reparto y sólo en una minoría ambos regímenes compiten (Perú y Colombia).