EL ABC DEL SISTEMA CHILENO DE AFP



ALELUYA.
Los fondos de pensiones del sistema de AFP le han rentado a los trabajadores chilenos, en promedio, un 10% al año, por encima de la inflación, durante 26 años. Ello ha significado la mayor creación de riqueza en beneficio directo de los trabajadores en toda la historia de Chile. Nunca se ha perdido un peso de los fondos por malversación o fraude, gracias a la ingeniería de detalle del sistema que entrega una gran seguridad. Los pilares del sistema de capitalización creado por la Revolución Previsional de 1980 se han mantenido intactos durante 27 años y cinco gobiernos. 

ANIVERSARIO DE PLATA
. El 4 de noviembre del 2005 se cumplieron 25 años desde la creación en Chile del sistema de pensiones basado en la capitalización individual, la administración privada, y el rol subsidiario del Estado. Esta experiencia pionera ha sido tan exitosa que ha originado una revolución mundial de las pensiones. Treinta países ya han seguido el modelo chileno, como se puede observar en este mapamundi de las AFP, y 120 millones de trabajadores son propietarios de una cuenta de ahorro para la vejez. La revolución previsional de 1980 también creó un "sistema privado de pensiones de invalidez", abrió la puerta al sistema privado de salud ("sistema de Isapres"), y creó la dinámica que condujo al sistema de "cuentas individuales para el desempleo".  

BUCHI, HERNAN:
"El sistema de AFP es una de las reformas más importantes realizadas en las últimas décadas. No sólo aceleró el crecimiento de la economía, aumentó la tasa de ahorro y el empleo, sino también generó un sistema que financiará a las personas cuando hayan dejado de trabajar.  El mercado de capitales en Chile se ha desarrollado extraordinariamente, más de 40 veces  desde 1981 hasta ahora. Con los fondos de pensiones se financian las viviendas de los trabajadores, buena parte de las concesiones y las obras del Metro. Chile es uno de los pocos países del mundo que tiene resuelta la crisis del envejecimiento de la población gracias a esa reforma pionera que encabezó José Piñera. El sistema de pensiones en Chile ha sido extraordinariamente exitoso, se está exportando al mundo y debemos estar orgullosos de él" (H.Buchi, Ministro de Hacienda 1985-89, Revista Libertad y Desarrollo, noviembre 05).

CASCABEL AL GATO.
La epopeya que significó la creación del sistema de capitalización está narrada en "El Cascabel al Gato. La batalla por la Reforma Previsional". El libro llegó a seis ediciones antes de que José Piñera lo colocara a disposición de cualquier lector en su sitio web. Ha sido traducido a varios idiomas.

CASTRO, FIDEL.  "Corría el año 1993 o 1994 y una delegación chilena visitó oficialmente Cuba... En una conversación muy directa con Fidel Castro, de más de dos horas, entre otras cosas, alabó las AFP chilenas, como fórmula a estudiar para Cuba" (Pedro Lizana, ex presidente de la Sociedad de Fomento Fabril, Carta al Mercurio, 30.12.06).

CARRETERAS CONCESIONADAS. "Los automovilistas en Chile no tienen que esperar hasta los 65 años para gozar de su sistema de pensiones privado. Cada día miles lo gozan cuando aceleran en la recién inaugurada carretera de Santiago a Viña del Mar construida por Rutas del Pacífico y financiada con los enormes fondos de las AFPs. Un aviso les recuerda a los automovilistas:  'Sus ahorros financian esta carretera, y esta carretera financia su jubilación'. Sólo este año las AFPs esperan comprar cerca de US$ 1.000 millones en bonos locales emitidos para financiar proyectos de infraestructura como esa carretera" (Joshua Goodman, Business Week, 31.5.04).

CHILE SIN AFPs. “Sin las AFPs, la diferenciación de nuestro mercado de capitales, las colocaciones tipo Cencosud, las carreteras nuevas, las bajas tasas de interés de largo plazo para créditos hipotecarios, el financiamiento local del Metro, Ferrocarriles, Codelco, BancoEstado, la liquidez del sistema bancario, las líneas de crédito de corto plazo vía efectos de comercio de las grandes tiendas, NO existirían. En el último estudio que publicó el actual presidente del Banco Central antes de asumir su puesto, enfatizó que gracias a la existencia de las AFPs se explicaba un par de puntos de crecimiento adicional de la economía chilena en los últimos años. Pero cada cierto tiempo se enloda un sistema que es la envidia de muchos otros países” (Patricio Parodi, MBA U. de Harvard, Capital, mayo 2004)

COMISIONES. Por administrar la cuenta de capitalización e invertir los recursos en los mercados de capitales, las AFP cobran, en promedio, una comisión anual que equivale a 0.5% del fondo administrado (50 "puntos base" en la jerga financiera). Esta comisión, que se determina libremente en el mercado competitivo (hay plena libertad de entrada), es sustancialmente inferior a la que cobran los Fondos Mutuos en Chile (2.3%), así como la que cobran en EE.UU.  los sistemas de ahorro previsional llamados 401k (1.46%). Este cobro tiene una marcada tendencia decreciente, tanto por el aumento de los fondos administrados como por la reducción de costos que implican las economías de escala y los avances en las tecnologías de manejo de información. 

CORBO, VITTORIO. En un estudio titulado "Efectos macroeconómicos de la Reforma de Pensiones en Chile", los economistas Vittorio Corbo y Klaus Schmidt-Hebbel destacan que este "cambio revolucionario" ha sido "un hito en el desarrollo de sistemas de pensiones en el mundo, habiendo inspirado cambios en la misma dirección en decenas de países", y destacan su significativa contribución a la mayor tasa de crecimiento de Chile.

CORTAZAR, RENE. "El sistema de capitalización ha sido un producto de exportación de Chile, y la verdad es que no conozco otro producto de exportación chilensis en materia de innovación institucional además de éste, probablemente porque a los chilenos nos cuesta inventar cosas nuevas" (R. Cortázar, XI Congreso de Finanzas y Negocios, ICARE, 1.9.05). Cortázar agregó: "Hay estudios críticos de la industria de las AFP que muestran que, si se eliminara todo lo que estiman son las 'utilidades sobrenormales' de la industria, la rentabilidad del fondo de pensiones en los últimos 24 años, en vez de haber sido 10.3%, habría sido 10.4%".  

CRECIMIENTO. El economista Robert Holzmann, Director de la División de Protección Social del Banco Mundial, ha estimado que la creación del sistema de AFP ha contribuído "hasta dos puntos porcentuales adicionales por año" a la tasa de crecimiento de la economía chilena ("Pension Reform, Financial Markets Development, and Economic Growth: Preliminary Evidence from Chile", IMF Staff Papers 44, No 2, June 1997).

DEMAGOGIA PREVISIONAL 2005. En La Previsión y la Demagogia (El Mercurio, 25.10.05), el profesor universitario y Doctor en Economía del MIT, Salvador Valdés, denunció así la demagogia previsional que se hizó durante la campaña presidencial del 2005: "No se puede gobernar bien si se parte de un diagnóstico errado. Los errores descritos y la terquedad para repetirlos no auguran un buen gobierno para los próximos cuatro años. No es responsable calificar a una política exitosa como en crisis”. 

DESEMPLEO Y PENSIONES. Múltiples distorsiones introducidas al mercado laboral por sucesivos gobiernos de la Concertación han elevado por largos años la tasa de desempleo de Chile. Estas distorsiones también han incentivado los contratos a corto plazo (los contratos indefinidos han bajado desde 81 a un 65% del total en la última década), la informalidad laboral, y la subcontratación. De esta manera, a una fracción relevante de los chilenos, la demagogia socialista no sólo les niega un trabajo estable, sino que también la posibilidad de realizar un aporte mensual a su cuenta de AFP, lo cual reducirá sus futuras pensiones. 

DISCURSO CREACIONAL. El 6 de noviembre de 1980 el Ministro del Trabajo y Previsión Social, José Piñera, anunció la creación del sistema de capitalización individual al país a través de un discurso por cadena de radio y televisión.  

DONOSO, ALVARO. "Cuando los periodistas en un programa de televisión le preguntaron a Andrés Navarro, presidente de Sonda, por qué los chilenos eran malos para inventar e introducir nuevas tecnologías, Navarro dijo sorprendido: ¡Cómo, si los chilenos inventaron el sistema de AFP! En efecto, nuestro sistema previsional... desactivó una bomba de tiempo de desequilibrio fiscal, permitió destinar el apoyo estatal previsional a los grupos más desvalidos y no a discriminar entre grupos de trabajadores según su capacidad de presión, mejoró fuertemente el nivel de las pensiones que pueden esperar los trabajadores, y propició un mayor ahorro en la economía y un mayor crecimiento. Andrés Navarro tiene razón: más allá de que pueda seguirse corrigiendo -y ha habido correcciones importantes y positivas en los últimos 15 años-, nuestro sistema de capitalización de ahorros para la vejez en cuentas individuales, el sistema de AFP, es un gran invento chileno". (Alvaro Donoso, Decano Economía, UAB, La Tercera, 17.3.06). 

FONDOS PREVISIONALES. El ahorro previsional acumulado asciende a US$ 136.000 millones (90% de un PIB de $150.000 M.). Se compone de US$ 116.000 millones en fondos de pensiones administrados por las AFPs (al 31.10.07) y US$ 20.000 millones en reservas de las compañías de seguros para cubrir las rentas vitalicias. Alrededor de 4,2 millones de trabajadores están realizando contribuciones mensuales en su cuenta de AFP y 7,8 millones tienen una cuenta de AFP. El salario promedio de esos cotizantes es de $370.000 al mes.

FONTAINE, JUAN ANDRES. "La visionaria reforma de 25 años atrás desmontó la bomba de tiempo del sistema de reparto y creó un sistema que, con los ajustes y adecuaciones propios del paso del tiempo, es verdaderamente top one en el mundo" (J.A. Fontaine, Director de Estudios del Banco Central 1985-89, La Segunda, 14.10.05). 


FOXLEY, ALEJANDRO. En este video, el actual Ministro de RR.EE de la Presidenta Bachelet, A. Foxley (DC), alaba la creación del sistema de AFP en Chile:"La idea de ensayar una propuesta tan radicalmente distinta (el sistema de capitalización) fue muy audaz en su momento, tal vez incomprendida, y a la larga creo que fue una decisión acertada. De hecho, muchos países están siguiendo a Chile en esta materia".  

GALLAGHER, DAVID. "Cuando se rompen intereses creados en función del bien común, se obra en perjuicio de minorías con nombre y apellido para favorecer a mayorías abstractas. Son pocos los gobernantes capaces del sacrificio personal que ello implica. Con la Reforma Previsional realizada por José Piñera se acabó con un sistema que había llevado la repartija corrupta de fondos públicos a dimensiones grotescas, tanto más inmoral porque los fondos de que se abusaba eran los crédulos aportes de los trabajadores chilenos, y porque el sistema se fundamentaba en una hipócrita retórica de solidaridad. No es casual que esta reforma medular, sin la cual es inimaginable el actual modelo económico, fue realizada por un ministro que recién se había arriesgado al odio de las cúpulas sindicales al confeccionar el Plan Laboral" (Presentación al libro "El Cascabel al Gato", abril de 1991).

GILDER, GEORGE. "Estoy muy impresionado con el nuevo sistema de previsión chileno. Es algo audaz lo que han emprendido en este país y lo encuentro sumamente positivo. Los chilenos se han dirigido hacia la economía de la oferta con esta nueva invención, que refleja creatividad y desarrollo" (Revista Que Pasa, 30.7.81). 

I
NDEPENDIENTES. Por razones históricas relacionadas con la dificultad de obligar a cotizar a los independientes, la mayoría de ellos trabajadores informales, el sistema de reparto era obligatorio sólo para los trabajadores que tenían empleador. La Revolución de 1980 mantuvo esta situación, pero, a diferencia de aquel de reparto, abrió el sistema de capitalización a la afiliación voluntaria de los trabajadores independientes. Un estudio reciente descubrió que, de un total de 1 millón de independientes, 350.000 tenían vigente,en diciembre del 2006, pólizas de seguro para la vejez. 

INVALIDEZ Y SOBREVIVENCIA.
La Revolución Previsional de 1980 también transfomó radicalmente el sistema de seguro de invalidez y sobrevivencia. Los incentivos quedaron tan bien alineados, que, según un estudio de James e Iglesias, la comisión por este seguro en Chile es ahora sólo de un 1% del salario, mientras que en EE.UU. es de 1,8%, en la OECD es de 3%, y en algunos países europeos llega al 10% del salario. El estudio enfatiza que sólo 2.9 por cada 1.000 trabajadores fueron clasificados como inválidos en Chile, algo más de un tercio de  la tasa en EE.UU (7.8 por 1000) y algo menos de un tercio de la tasa en los países europeos de la OECD (8.6 por 1000).

ISAPRES. Las Isapres nacen a partir de la opción para destinar la cotización de salud al sector privado que incluyó el D.L. 3.500 de 1980. Un año después se legisló que esa opción consistiría en la compra de un seguro provisto por estas nuevas empresas llamadas "Instituciones de Salud Previsional". Es hora de permitir la opción de que ese 7% de las remuneraciones, una vez comprado un seguro de salud catástrofico, también se puede aportar a una "Cuenta de Ahorro para la Salud" (CAS), de la cual el trabajador haga retiros para pagar sus gastos de salud y acumule recursos para los mayores gastos de salud en la vejez. Las CAS generarían un fuerte incentivo tanto para reducir los costos de las prestaciones de salud como para la prevención de enfermedades, además de evitar el fraude y el conflicto estructural entre los afiliados y las empresas que otorgan el seguro de salud. Una "mini-CAS" ya existe incorporada al sistema de Isapres, por cuanto el excedente que se genera a favor del afiliado, cuando la cotización legal obligatoria del 7% supera el precio del plan de salud, puede usarse para pagar bonos u otras prestaciones de salud. Según la Superintendencia de Salud, a fines del año 2006 las Isapres tenían excedentes de los afiliados por $13.000 millones.

LAGOS, RICARDO. "Nos reunimos para celebrar los 21 años de un sistema que ha funcionado y que ha sido exitoso, y que ahora lo perfeccionamos porque vamos a tener 5 fondos" (R. Lagos, Presidente de Chile, Palacio de La Moneda, 2.8.02). 

LARRAIN, LUIS. "La mayoría de las reformas chilenas en materia económica y social, aunque fueron audaces en cuanto al momento en que se pusieron en práctica, no presentan muchas novedades respecto a lo que Adam Smith había escrito más de 200 años atrás. Chile se limitó a aplicar, con mucho rigor y consistencia, lo que otros países vienen hace mucho tiempo haciendo en materia de políticas públicas. Ello no es fácil y tiene un tremendo mérito, pero el caso de la reforma previsional es distinto; un sistema de capitalización individual, administrado por empresas privadas como solución al complejo problema de la previsión social es un aporte de Chile al mundo" (L.Larraín, Superintendente de Seguridad Social 1980-81, Revista  Libertad y Desarrollo, noviembre 2005).

LARROULET, CRISTIAN. "Se cumplen 25 años desde el inicio del sistema de AFP. Gracias a él, los trabajadores chilenos vieron ampliada su libertad y son dueños de un porcentaje mayoritario del patrimonio nacional. Las pensiones promedio que están pagando las AFP alcanzan a $330.000 mensuales, mientras el sistema antiguo paga pensiones de solamente $140.000. Pero no sólo eso: gracias al componente solidario de nuestro sistema previsional, el sector menos afectado por la pobreza son las personas mayores de 61 años" (La Tercera, 30.4.06).

LIDERAZGO. En un editorial titulado "Liderazgo previsional chileno", El Mercurio destaca que "el aporte original de Chile, liderado por José Piñera, fue la creación, en 1980, del sistema de AFP... Los años 1993 y 1994 marcan la aceptación de la propuesta chilena por parte de Perú, Argentina, Colombia, y sobre todo, por el Banco Mundial" (31.3.05).

MARX REFUTADO. El intelectual cubano exiliado, Carlos Alberto Montaner, escribe: "Accionistas del mundo, uníos"

MEXICO. En octubre del 2007, México celebró los diez años del inicio del sistema de AFP (allá llamadas Afores). Una ley aprobada en 1995 creó el sistema de ahorro para el retiro que sustituyó al sistema público de reparto. Las Afores tenían, en junio del 2007, 37.513.270 afiliados y administraban fondos por US$ 81.859 millones.


MITOS Y REALIDADES. Así se llama la publicación de la Asociación de AFP que refuta doce reiterados mitos sobre el sistema chileno.

MUJERES. En esta columna en El Mercurio (14.11.05), José Piñera propone la creación de "cuentas de AFP conyugales" y un editorial  la comenta. 

ORGULLO DE CHILENOS. "En su momento fue más impactante de lo que hoy sería privatizar Codelco.  Nos referimos nada menos que a la privatización de la previsión social de todos los chilenos. Es una privatización que todos los chilenos -independientes, liberales, democratacristianos o socialistas- mostramos en el extranjero con legítimo orgullo" (Tomas Puig, ex Subsecretario del Gobierno Aylwin, "¿Qué es necesario para que en Chile se concrete el proyecto liberal?", Fundación Presidente Balmaceda, octubre 2002).

PILAR SOLIDARIO. La Revolución Previsional de 1980 creó un pilar solidario al interior del sistema de capitalización. En efecto, aseguró una "pensión mínima garantizada" (PMG) a todos aquellos trabajadores cuyos ahorros no alcanzaran para financiar un nivel piso de beneficios durante la vejez. Complementaba esta garantía la "pensión asistencial" creada en 1975 para todas aquellas personas mayores de 65 años que no tuvieran sistema previsional. La Revolución de 1980 estableció que esta "red de seguridad social" la financiara el Estado con recursos tributarios generales, y no con un impuesto al trabajo, como era tradicional, que castigaba al empleo. El éxito del sistema de capitalización significó que en 2006 el Estado sólo necesitaba contribuir a financiar 40.000 PMG con un costo anual de 0.1 % del PIB (en promedio el Estado aportaba entre un 20 y un 30% del capital requerido para asegurar la PMG), pese a que la PMG, que había comenzado en 3 UF (1981), se había elevado a través de incrementos graduales a a 5 UF (2006). Como en múltiples ocasiones anteriores, el 2008 se actualizaron las pensiones asistenciales (de $48.000 a $60.000 mensuales) y, por razones electorales, se rebautizaron como "solidarias". En vez de la PMG se estableció un aporte estatal a las pensiones menores de $250.000 mensuales; según la propaganda oficial esto significaría que hasta un 60% de los pensionados--los denominan el 60% "más pobre"-- recibiría un subsidio estatal, restándosele así  recursos a los grupos más necesitados, como niños y ancianos pobres, y sembrándose así la semilla de un asistencialismo masivo contrario a la política de focalizar el gasto social en los pobres (la misma propaganda oficial sostiene que sólo un 13% de los chilenos son pobres). 

POLITIQUERÍA. En Bienvenidos al Africa (La Tercera, 21.10.05), el economista José Manuel Silva denuncia que todos los candidatos presidenciales del 2005 "se hicieron eco de las histerias mediáticas sobre el modelo económico". Y así escribe Patricio Arrau, un economista de la Concertación gobernante: "La promesa de campaña de reformar el sistema previsional generó mucha ansiedad en los actores del sistema y en todos aquellos que vemos al sistema de capitalización individual para la vejez como un gran avance. Hoy no cabe duda de que en Chile se ha creado el sistema que sustituye a nivel global el anterior sistema de reparto, que colapsó por su incapacidad de asociar directamente los beneficios y las contribuciones. El mundo está adoptando el sistema chileno en forma masiva y aún no podemos sentirnos orgullosos de aquello porque nuestra clase política sigue siendo miope" (La Tercera, 25.6.06).

PRESIDENTE BUSH A PRESIDENTE LAGOS. Con estas palabras recibió el Presidente de los Estados Unidos, George W. Bush, al Presidente de Chile, Ricardo Lagos, en su visita a la Casa Blanca: "Creo que algunos miembros del Congreso podrían aprender algunas lecciones de Chile, especialmente acerca del sistema de pensiones. Nuestro sistema necesita ser modernizado, Sr. Presidente, y espero escuchar algunas sugerencias sobre cómo hacerlo, ya que su país lo ha hecho tan, tan bien". (Comunicado oficial de la Casa Blanca, 16.4.01). 

REAGAN, RONALD. El mismo martes 4 de noviembre de 1980 fue creado el sistema de AFP en Chile y fue elegido, por primera vez, Ronald Reagan como Presidente en Estados Unidos. Esta conexión y la importancia que se le atribuye en el mundo al modelo chileno está reflejada en este ensayo de los académicos del prestigioso think tank italiano, Istituto Bruno Leoni: "Venticinque anni dopo. La rivoluzione liberale di Reagan e Pinera".  

RECONOCIMIENTO, BONO DE. Para que la opción entre permanecer en el sistema de reparto o trasladarse al sistema de capitalización individual fuera equitativa y viable para todos, el DL 3.500 creó este bono. Es un documento mediante el cual el Estado reconoce su deuda con los afiliados al sistema de reparto. Se calculó en base a la pensión devengada hasta el cambio de sistema, según parámetros establecidos en la misma ley. Se incrementa con un interés de 4% real y el Estado lo paga al momento de cumplir el afiliado 65/60 años, o al momento de declararse su invalidez o producirse su muerte. Se transa en el mercado de valores cuando el afiliado decide ejercer su derecho a retiro prematuro y 800.000 trabajadores todavía lo tienen. El stock actual de bonos (US$ 13.600 M.) se ha reducido desde 45% del PIB a 11.8% del PIB (la menor deuda previsional implícita del mundo), y se extinguirá el 2025, tal como fue planificado en 1980. El egreso fiscal por pago anual de estos bonos es apenas de 1.1% del PIB (un tercio de la tributación a la renta que pagarán las empresas mineras privadas el 2006).

REPARTO MILITAR. El déficit del sistema previsional de reparto de las FF.AA. y Carabineros ha crecido hasta US$1.000 millones al año; aquí está la propuesta de solución planteada por José Piñera en una conferencia en 1990. Los gobiernos de la Concertación no han hecho nada para resolver este grave problema.

SCHAULSOHN, JORGE. "El sistema previsional chileno se ha transformado en uno de los pilares básicos de la estabilidad y el progreso económico del país" (Carta al Mercurio, 23.8.98).

SILVA, JOSE MANUEL. "Es justamente esta capacidad de ponerle el cascabel al gato lo que vio en el sistema chileno el presidente Bush quien se ha propuesto cambiar el sistema previsional norteamericano por uno parecido al chileno. En el fondo, la demografía y los avances en salud son la bomba de tiempo que harán estallar todos los sistemas de pensiones de reparto. Si Bush logra desactivarla pasará a la historia de su país y el mundo, al igual que una idea que viajó exitosamente desde el Mapocho al Potomac" (La Tercera,18.2.05).

SUPERINTENDENCIA DE AFP.  Creada especialmente por el DL 3.500 de 1980 para asegurar una supervisión técnica y rigurosa del sistema. Tras diez años en el cargo, Julio Bustamante, Superintendente de AFP de los Presidentes Aylwin y Frei, concluyó: "El sistema de capitalización ha sido una de las grandes reformas económico-sociales que este país ha tenido en los últimos años. Está generando buenas pensiones, indexadas y en crecimiento. Políticamente ha resistido de mejor modo las presiones fiscales y redistributivas, tan típicas en nuestros países. Creo que el crecimiento sostenido de Chile en los últimos años se explica en buena medida por los fondos de pensiones" (La Segunda, 11.11.05). Así opina el jefe de estudios del BBVA: "La privatización de las pensiones en Chile quedó enmarcada en una joya de regulación del alta orfebrería institucional" (Javier Santiso, Informe BBVA, 28.3.05).

VALENTE, JOSE RAMON.
 "Sabía Ud. que existen cerca de 30 países que han adoptado el modelo chileno de AFP? ¿Cuántos hitos en nuestra historia podremos contar que hayan tenido un impacto de nivel mundial parecido al de las AFP? Lo cierto es que el sistema de AFP es un gran embajador de nuestro país... Lo cierto es que el sistema de AFP no sólo es un orgullo nacional, sino que además ha sido una importantísima fuente de creación de riqueza para todos los chilenos" (La Tercera, 12.9.04).

VASQUEZ, IAN. Dado el enorme interés mundial por el modelo chileno de capitalización, el destacado experto del Cato Institute fue invitado a entregar este testimonio en una comisión del Congreso de los Estados Unidos, y concluyó su riguroso análisis de esta manera: "In summary, the Chilean private pension system, despite minor shortcomings, is a success story by any measure and deservedly continues to be the model for rich and poor countries around the world that are considering reforming their retirement systems."

VIVIENDA.  Los Fondos de Pensiones han sido el principal impulsor del desarrollo del mercado de letras hipotecarias que ha dinamizado la construcción de viviendas y ha hecho posible la adquisición de una casa propia a amplios grupos de la población, al facilitar los créditos de largo plazo y con bajas tasas de interés. Los Fondos no hacen préstamos directos, sino que invierten importantes recursos en la adquisición de carteras hipotecarias emitidas por bancos especializados en ese mercado. Un ministro de Vivienda reciente sostuvo que de cada tres casas que se construyen en Chile, dos están financiadas por el sistema de AFP. En julio del 2005, un banco chileno lanzó el primer crédito hipotecario a 40 años.

YOUTUBE. Serie de ocho videos de José Piñera (en español); entrevista en Roma (en español, subtitulada en italiano).